Цель проекта: профессиональная и социальная реабилитация, и интеграция людей с ограниченными возможностями в жизнь общества.
Постановка проблемы и задачи проекта:
Ростовское Региональное Отделение Общероссийской Общественной Организации инвалидов (РРО ОООИ) "Российский союз инвалидов" зарегистрировано Управлением юстиции Ростовской области 27 августа 1997 года. В 1999 г. был успешно реализован проект по гранту ИОО "Создание информационно-реабилитационного центра для оказания правовой помощи инвалидам". В рамках проекта была открыта общественная приемная по делам инвалидов, которая регулярно проводит юридические консультации, семинары, круглые столы и другие мероприятия. В настоящее время, организовано подразделение, которое занимается реабилитацией детей-инвалидов.
Анализ работы общественной приемной показал, что у инвалидов России преобладает чувство незащищенности, оторванности от дел и проблем общества. Они ощущают свою ненужность в новых условиях жизни. Многие хотят работать, но не могут найти себе применение.
Современный рынок труда требует новых знаний, умения работать на компьютере, в том числе в сети Интернет. Большинство лиц с ограниченными физическими возможностями этого не умеют делать, а имеющиеся учебные центры не владеют соответствующей спецификой обучения. Наиболее активные инвалиды смогли самостоятельно или с помощью друзей освоить компьютер и сеть Интернет. Практически все они готовы принять участие в реабилитации и обучении лиц с ограниченными возможностями (см. http://www.math.rsu.ru/roi/Tez_Dok_NIT.html , зеркало: http://rro.narod.ru/Tez_Dok_NIT.html).
Надо создать в регионах России центры, где можно будет проводить их обучение и соответствующую инфраструктуру, которая объединит усилия тех, кто нуждается в помощи и тех, кто готов им помочь.
Русскоязычный Интернет включает много Web-сайтов с информацией о деятельности организаций и союзов инвалидов. Они находятся практически во всех регионах России и бывшего СССР. На этих сайтах есть полезная, очень нужная многим, информация, в том числе об особенностях реабилитации различных категорий инвалидов (по зрению, слуху, нарушениям опорно-двигательных функций и т.д.), есть на них и методики их обучения. Но эта информация не систематизирована, нет общей системы поиска и поэтому труднодоступна. (Часто поиск оказывается неудачным даже при хорошем знании особенностей общесистемных поисковиков из-за отсутствия связи между ними). Для сбора и систематизации требуемой информации целесообразно создать информационно-справочную систему (ИСС), взаимодействующую с сетью Интернет и подключить к ней имеющиеся в сети ресурсы по данной проблеме.
Многие организации инвалидов имеют компьютеры и пытаются обучать членов организаций и их детей, в том числе используя сеть Интернет. Целесообразно объединить их усилия, систематизировать и опубликовать все, что может облегчить процесс обучения, обеспечить им дистанционную помощь (методическими материалами, подборками статей наиболее подготовленных специалистов в этой области, и накопленным опытом тех, кто сам прошел через эти "препоны"). Иными словами, надо создать в сети Интернет общедоступную Открытую Библиотеку (ОБ) по проблемам обучения и реабилитации людей с ограниченными возможностями.
В настоящее время в сети работает Электронная рассылка Inva-Info, организованная РООИ "Перспектива" www.perspektiva-inva.da.ru при финансовой поддержке ИОО (фонд Сороса - Россия). По ней поступает интересная информация, и обсуждаются актуальные проблемы. Но эта информация не систематизирована и поэтому, часто одни и те же вопросы присылаются и обсуждаются многократно. Найти первоисточник обсуждаемой проблемы очень трудно, из-за большого объема уже поступившей информации. Кроме этого, рассылка доступна ограниченному кругу. Целесообразно сформировать систему систематизации и каталогизации информации, в том числе поступающей по рассылке и сделать эту информацию общедоступной, соединив ее с аналогичной информацией с Web-сайтов, т.е. создать общедоступную систематизированную Информационную Базу Знаний (ИБЗ).
Надо совместными усилиями разработать концепцию реабилитации и интеграции людей с ограниченными возможностями в жизнь общества, используя накопленный у нас в стране и в других странах опыт. Особенно важен опыт стран бывшего соц.лагеря. Например, Польша уже прошла этапы переходного периода, смогла организовать систему защиты прав и интегрировать людей с ограниченными возможностями в жизнь общества. Следует особенно отметить психологическую важность взаимопомощи и необходимость помощи при трудоустройстве таких людей. Надо создать общедоступную, благожелательную систему, которая сможет объединять усилия всех, кто готов участвовать в обучении, реабилитации и интеграции людей с ограниченными возможностями в жизнь общества. Для ускорения этого процесса целесообразно использовать возможности новых информационных технологий и сети Интернет.
Задачи проекта:
1. Создать современный компьютерный класс и соединить его с сетью Интернет.
2. Создать и постоянно поддерживать в актуальном состоянии Web-сайт, который будет ориентирован на проблемы реабилитации и интеграции людей с ограниченными возможностями в жизнь общества - Интернет-клуб "Взаимопомощь".
3. Создать учебно-производственный центр (УПЦ) "Взаимопомощь" и сформировать постоянно действующую систему обучения лиц с ограниченными возможностями новым информационным технологиям, и другим специальностям, которые востребованы современным рынком труда.
4. Сформировать общедоступную ИБЗ - систематизированный каталог ресурсов сети Интернет и Открытую Библиотеку и разместить в них методики и другие документы, которые помогут при обучении и реабилитации лиц с различными ограничениями (по зрению, слуху, опорно-двигательному аппарату), в том числе для детей.
5. Создать инфраструктуру УПЦ, информационно-справочную систему с системой поиска информации и подключить к ним интерактивные разработки, которые помогут лицам с ограниченными возможностями общаться и совместными усилиями решать, возникающие проблемы.
6. Создать Интернет-биржу труда для лиц с ограниченными возможностями, и Интернет-систему "Заработок через Интернет", которая должна помочь взаимодействовать с работодателями, спонсорами и службами трудоустройства.
7. Собрать и каталогизировать в ИБЗ информацию по защите прав и интересов лиц с ограниченными возможностями и об их участии в процессе реализации этих законов.
8. Способствовать улучшению понимания роли общественных организаций среди политиков, органов государственной власти, а также привлекать внимание к деятельности НКО с целью формирования культуры благотворительности за счет обсуждения этих вопросов на Интернет-клубе "Взаимопомощь" и проведения скоординированных совместных акций в разных регионах страны.
9. Организовать в УПЦ "Взаимопомощь" обучение основам компьютерной грамотности детей-инвалидов, детей многодетных и с социально-незащищенных семей.
10. Предоставить возможность инвалидам использовать свободные от занятий компьютеры УПЦ "Взаимопомощь" для выполнения работ по собственным планам и для заработка через Интернет.
Краткое описание проекта:
Для решения поставленных задач надо разработать систему взаимосвязи ресурсов сети Интернет, взять на Web-сайтах лучшие методики реабилитации и объединить их с методиками дистанционного обучения, которые используют различные учебные заведения России. Например, объединить эти ресурсы с системой дистанционного образования Ростовского госуниверситета (РГУ).
Для реализации этого проекта РРО ОООИ "Российский союз инвалидов" заключил договор содружества с РГУ. В результате был создан и поддерживается в актуальном состоянии Web-сайт http://www.math.rsu.ru/roi (зеркало: http://rro.narod.ru) с информацией о деятельности и возможностях нашего отделения. Организован и начал работу Интернет-клуб "Взаимопомощь" (http://www.math.rsu.ru/roi/club.html, зеркало http://rro.narod.ru/club.html). Работу по Интернет-проекту “Взаимопомощь” проводит межвузовский сектор новых информационных технологий (МС НИТ РГУ), который по нашей просьбе, осуществляет доработку своих программных комплексов ИБЗ и ОБ под требования вышеприведенных целей и задач.
В настоящее время информация собирается и каталогизируется по 4 разделам:
1. Медицинская помощь и Психологическая поддержка.
2. Информационное обеспечение и дистанционное обучение.
3. Интернет-биржи труда и заработок через Интернет.
4. Благотворительность и материальная взаимопомощь.
В клубе "Взаимопомощь" организован Интернет-форум открытого типа (http://narod.yandex.ru/userforum/?owner=rro), в котором все могут обсуждать возникающие проблемы и совместными усилиями находить решения. Планируется разработать более совершенную модель форума (электронную конференцию, с расширенными возможностями по систематизации и поиску информации) или улучшить имеющуюся, доработав интерфейс связи с пользователями. В Интернет-клубе организован раздел "Наша помощь", в котором размещаются, разработанные членами клуба или заимствованные (с согласия авторов) полезные интерактивные разработки, облегчающие жизнь или помогающие преодолевать трудности текущего времени. В настоящее время мы разместили в этом разделе ряд разработок МС НИТ РГУ, которые отвечают вышеназванным критериям и принципам ИОО - открытость и общая полезность. Например, в Южно-Российской Открытой Научной Библиотеке, любой “абонент системы”, может разместить свои научные работы, изобретения и произведения (стихи, прозу, живопись и т.д.).
Через Интернет-клуб "Взаимопомощь" и форум можно не только информировать и обсуждать проблемы, но и помогать. Для этого будут использоваться: отзывчивость людей, готовность сопереживать и помогать, личная заинтересованность (например, реализация авторских прав), а так же общественная потребность (например, заинтересованность служб занятости). Помощь будет оказываться членами Интернет-клуба или соответствующей (заинтересованной) службой, причем помощь будет оказываться независимо от места жительства и категории инвалидности (будут использована сеть Интернет и создаваемые в рамках данного проекта программные комплексы).
Для того чтобы способствовать укреплению координированного сотрудничества в достижении общих целей и стратегических нужд организаций-участников заключаются взаимовыгодные договора-содружества и долгосрочные Интернет-проекты с НКО, коммерческими фирмами и государственными предприятиями. Эти договора и документы организаций инвалидов будут публиковаться в ИБЗ и наряду с другими материалами, помогут формированию позитивного отношения к лицам с ограниченными возможностями. В настоящее время организаций инвалидов в России много (это хорошо), но они разобщены. Это очень плохо - наша "демократическая" власть просто их не замечает, рассматривая их, как "бюрократическое дополнение" к ВОС и ВОИ, не замечая большую и нужную работу, которую проводят эти организации для "поддержания духа" членов своих организаций. Одна из задач проекта объединить усилия организаций инвалидов нашего региона для создания и использования возможностей УПЦ "Взаимопомощь". Помогая решать эту проблему, они автоматически получают возможность использовать ресурсы и возможности УПЦ, т.е. новые информационные технологии и сеть Интернет будет доступна всем членам этих организаций. В Инетнет-клубе "Взаимопомощь" с самого начала декларированы равные права и возможности для всех членов!
Сейчас перед нами стоит задача модернизации и расширение возможностей компьютерного класса, подключения его к сети Интернет, создания инфраструктуры УПЦ "Взаимопомощь". Необходимо разработать ряд программных комплексов для служб, обеспечивающих автоматизацию процесса обучения лиц с ограниченными возможностями (в том числе инвалидов различных категорий). Разработать и внедрить в УПЦ систему дистанционного обучения, используя для этого возможности РГУ и других учебных заведений, у которых есть системы дистанционного образования.
Необходимо создать Интернет-биржу труда и организовать систему мероприятий, которая должна помочь при трудоустройстве обученных в УПЦ людей с ограниченными возможностями. Для этого мы заключаем договора содружества, предусматривающие проведение совместных Интернет-проектов с рядом предприятий и фирм города и договариваемся со службой занятости, кроме этого ведем переговоры с Калишским отделением Всепольской экономической реабилитационной палаты.
Обучив и трудоустроив инвалида или обеспечив возможность участвовать в Интернет-проекте, мы поможем ему адаптироваться к новым условиям жизни. А главное, у него появится возможность самостоятельно зарабатывать и обеспечивать себе и своей семье достойный уровень жизни. После освоения компьютера и сети он сможет общаться и работать в Интернет, публиковать свои труды, сообщить о своих планах и потребностях. Он сможет стать полноценным участником дел не только нашей страны, но и всего мира.
В УПЦ "Взаимопомощь" смогут обучаться дети-инвалиды, дети из многодетных и социально-незащищенных семей компьютерной грамотности. Будут разработаны, игровые методики обучения (или заимствованы, имеющиеся в сети наработки по данной проблеме).
Все собранные и разработанные методики, документы и интерактивные разработки по проблемам обучения, трудоустройства и реабилитации лиц с ограниченными возможностями будут каталогизированы в ИБЗ, или опубликованы в ОБ, и станут общедоступными.
Кроме бесплатной деятельности мы планируем участвовать в коммерческих Интернет-проектах (сетевой маркетинг, рекламные компании по заказам фирм, создание Интернет-витрин и web-сайтов и т.д.). УПЦ "Взаимопомощь" будет обучать на коммерческой основе по направлениям службы занятости, предприятий и фирм, а также по личным заявлениям граждан, используя для этого инфраструктуру центра, в том числе возможность дистанционного метода обучения.
УПЦ "Взаимопомощь" сможет обучать не только работе на компьютере, но и другим специальностям, которые востребованы современным рынком труда, применяя для этого обучающие программы и компьютерные тренажеры. Например, по договоренности с Калишским отделением Всепольской экономической реабилитационной палаты, в УПЦ "Взаимопомощь" планируется подготавливать специалистов для различных производств (переработка сельхозпродукции, швейное производство и др.). Польские коллеги передадут нам методики обучения и помогут освоить соответствующие технологии. После обучения и подготовки требуемых специалистов, Ростовским организациям инвалидов, в основном на лизинговой основе, будут переданы технологические линии (а где потребуется и первичное сырье) для организации соответствующих производств (под гарантию банков, наших партнеров, или правительства Ростовской области).
Этот путь обучения, трудоустройства и интеграции лиц с ограниченными возможностями в жизнь общества, может быть повторен в любом регионе РФ и СНГ. Мы подготовим и опубликуем в ИБЗ и ОБ основные документы, позволяющие, опираясь на наш опыт, организовать в других регионах аналогичные УПЦ, которые смогут использовать все возможности Интернет-клуба "Взаимопомощь".
Созданная инфраструктура УПЦ Взаимопомощь" поможет в трудоустройстве, реабилитации и интеграции людей с ограниченными возможностями нашего региона, а также значительно облегчит проведение аналогичных работ в других регионах России. Интернет-клуб "Взаимопомощь" и Интернет-форум позволят объединить усилия всех, кто заинтересован в обучении, реабилитации и интеграции людей с ограниченными возможностями не только в России, но и во всем мире.
Результаты работ по проекту, которые можно оценить:
- современный компьютерный класс, соединенный с сетью Интернет;
- служба информирования и взаимопомощи (Интернет-клуб "Взаимопомощь" с Интернет-форумом);
- ИСС с ресурсами по проблемам обучения, трудоустройства, реабилитации и интеграции людей с ограниченными возможностями (ИБЗ и ОБ, с общей системой поиска информации);
- УПЦ "Взаимопомощь" с постоянно-действующей системой обучения людей с ограниченными возможностями, в том числе система дистанционного образования;
- ряд служб, которые облегчат взаимодействие между организациями при решении задач трудоустройства, реабилитации и интеграции людей с ограниченными возможностями, в том числе Интернет-биржа труда для лиц с ограниченными физическими возможностями и служба "Заработок через Интернет";
- система привлечения к активной деятельности людей с любой формой инвалидности и любого возраста, в том числе женщин, пожилых людей, различных меньшинств, включая их трудоустройство, а также система обучения компьютерной грамотности детей из многодетных и социально-незащищенных семей.
Предложенная архитектура и принцип поэтапной организации системы, заимствована из опыта создания и развития компьютерной и телекоммуникационной сети РГУ (концепции системы РГУ) (http://www.math.rsu.ru/library/doc/sap/RSUconcept.rtf). При РГУ действуют десятки финансово независимых (в том числе, разных форм собственности) подразделений, которые объединены общей целью: повышение качества обучения студентов, научных работ ученых и интеграция науки и образования. Мы предлагаем использовать тот же принцип. У нас есть общая цель: профессиональная и социальная реабилитация, и интеграция людей с ограниченными возможностями в жизнь общества. Этапы (задачи) каждый проект и организация может ставить перед собой самостоятельно, но должна опираться на общую концепцию, разработанную и реализуемую совместными усилиями, а также на помощь и знания, накапливаемые в ИСС "Взаимопомощь". Такой подход позволит поэтапно, по мере появления средств и возможностей, двигаться к намеченной цели. Компьютеры или компьютерные классы постепенно появятся во всех организациях инвалидов, причем они могут быть ориентированы на определенные группы людей, например, библиотека и компьютерный класс ВОС, смогут обучать и обслуживать инвалидов по зрению, используя методики и документы, каталогизированные ИСС. Организаций и проектов может быть множество и чем больше их подключится на любом этапе реализации системы, тем быстрее будет достигнута наша общая цель. Главное понимание необходимости объединения усилий для достижения нашей общей цели и взаимопомощь при решении конкретных задач.
В настоящее время мы заключили договор творческого содружества с Ростовской городской общественной организацией инвалидов "Преодоление". Цель договора: способствовать улучшению качества и доступности медицинского обслуживания населения нашей области, создать систему, которая будет оказывать медико-социальную помощь людям с ограниченными возможностями, в том числе пенсионерам и старым людям.
Планируется использовать ресурсы УПЦ и Интернет-клуба "Взаимопомощь" при создании и работе Ростовского центра, который будет помогать укреплять репродуктивное здоровье уязвимых слоев населения (группам риска). При реабилитации и интеграции этих людей будет использованы “цепочки добрых дел”, а также возможности и опыт Всепольской экономической реабилитационной палаты. В обсуждении и подготовке проекта участвуют ряд НКО и медицинских организаций города.